制，天下分为司、豫、兖、青、徐、冀、幽、并、雍、凉、荆、扬十二州，灭蜀汉后分益州置梁州。265年西晋代曹魏后，分雍、凉、梁三州之地设秦州，后分益州地设宁州，后分幽州地设平州。280年灭孙吴后得荆、扬、交、广四州，并将荆、扬两州与原曹魏荆、扬两州合并，共十九州。秦州、宁州曾经废止，后来复置。291年分荆、扬州地设江州，至此共二十一州。州以下分郡、王国。晋武帝为防止野心世族篡位，制定分封制，依人口多寡封国诸王，有大国、次国、小国三种类型。但诸王仅得租税，王国如同郡县。诸王的军权，主要来自镇守之地。郡、王国以下为县。县大者置令，小者置长。至于公国、侯国，其地位同县。”杨柯侃侃而谈，如数家珍，众士子听得如醉如痴。寒门子弟很多是皓首穷经，不闻窗外事的读死书，而地理形胜和山川渊源，在古代从来都是帝王将相的专业范畴，普通人家的孩子不要说接触，连听都没有听说过，所以才有读万卷书，行万里路这一说。
“今天大家要将这幅图牢牢的记在脑海中，因为，这次为期半年的集中课业结束，你们将作为朝廷有史以来第一批科举录选的官员，被派到我大晋的各地，去做百姓们的父母官。如果连我们的天下长什么样子都不知道，还谈什么治理天下？”
杨柯看了看眼前全神贯注的士子们，继续侃侃而谈：“刘大人刚才说，我是这次课业的发起人，不谦虚的说，确实如此。我知道在座的诸位心中有不少疑问，你们都是多年寒窗，饱读圣贤书的圣人门徒，既然已经从成百上千的士子中胜出，直接派出去做官就行了，何必画蛇添足搞什么为期半年的课业？而且，这个课业讲什么呢？难道接着讲圣人学说吗？”
士子们一阵骚动，不少人相顾莞尔，看得出来，杨柯一席话说中了他们的心事。
“不要说你们，满朝文武，甚至包括太后都有疑问，朝廷现在急需用人，何必要将好好的人才滞留在京都，为期半年之久，虚耗时间。我只想问大家一个问题，有谁知道治理地方靠的是什么吗？”
“靠儒家圣人学说。。。。”
“靠法家之道。。。。。”
“靠忠君爱民的仁恕之心。。。。。”
杨柯带着微笑，看着士子们七嘴八舌，莫衷一是，直到再也无人开口，方才说道：“你们看看，这一个问题，你们每人给出的答案都不一样，说得好听点叫仁者见仁，智者见智，说得不好听点，叫井底之蛙、坐井观天，每个人只秉承一家之言，照搬圣人之训，一盘散沙，这么大的天下，有朝一日你们各自成为一地的官吏，掌管着地方大权，承担着理民之任，连施政的想法都不能统一，正所谓山高皇帝远，个人率性而为，朝廷岂不是冒着天大的风险，让你们拿百姓的祸福荣辱去练学问？庄稼今年没种好，明年可以重新种，百姓今年没治理好，明年可就不一定能重新再来了。古往今来，不施政、乱施政、施乱政、甚至施暴政、施虐政者屡见不鲜，一县之官则误一县，一州之官则误一州，如果普天之下的州县官员俱误，则天下亡矣。。。。。”